吉林市支持民营经济高质量发展若干措施--市*务服务和数字化局

市*务服务和数字化局支持民营经济高质量发展若干措施

     1.进一步推进涉企*务服务便利化。将1154个涉企*务服务事项办事指南在“吉事办”网站上公开，“线上”为企业提供业务查询和一次性告知服务，“线下”在各级*务服务中心设置“办不成事”反映窗口，为企业提供咨询指导、帮办代办等服务。梳理可实施告知承诺和容缺受理的*务服务事项，打通企业“材料不齐不能受理”的堵点。通过数据互联互通，加快实现身份证、营业执照信息共享，企业无需提交证照原件和复印件，持续提高办事效率，降低企业办事成本。〔责任机构（处室）：*务大厅监督管理处〕

     2.全面实现公共资源交易平台数字证书（CA锁）全省互认。将CA锁互认举措向五县（市）突破延伸，企业“一锁”可在全市六个交易平台通用，同时可在全省各市（州）级交易平台通用，进一步降低招投标企业交易成本，提高交易效率。〔责任机构（处室）：公共资源交易管理处〕

     3.进一步精简社会投资类工程建设项目审批要件。编制社会投资工程建设项目审批要件一张表，实现表单之外无要件。对社会投资的房屋建筑类、一般工业类、小型类（含工业扩建类）、带方案出让类（含标准地出让类）、低风险工业类等五大类项目审批中的立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个审批阶段涉及的申报要件进行全面梳理精简，删除非必要要件，增加网上共享要件。〔责任机构（处室）：行*审批制度改革处〕

     4.全面设立工程建设项目审批服务专区。在各级*务服务中心设立工程建设项目审批服务专区，实现企业申报、市*公用服务、事项审批、联合会商“一站式”办理，通过线上线下双辅导、“一站式”报装、帮办代办等方式帮助企业做好项目填报，解决审批中出现的疑难问题，加快工程建设项目审批进度。〔责任机构（处室）：行*审批制度改革处〕

     5.全面加强工程建设项目审批端监管。依托“吉林工程眼”监管平台，建立拥有261个监督节点的“区块链”监管体系，对全市应用吉林省工程建设项目审批管理系统情况进行监督，及时发现和督办审批逾期、“秒批”等各类异常行为。〔责任机构（处室）：行*审批制度改革处〕

     6.进一步夯实营商环境社会监督体系建设。将我市“专精特新”民营企业全部纳入市级营商环境监测点，加强社会监督员队伍建设，采取“部门+监测点+监督员”模式，发放《吉林市营商环境服务手册》等宣传资料，主动“上门”了解我市民营企业在投资、经营过程中的困难和意见，与企业建立常态化联络机制，跟踪协助解决好企业发展中遇到的问题。加强全市窗口服务单位明察暗访工作力度，不断提高涉企*务服务水平。涉及民营企业投诉举报的营商环境问题优先办理，将办理时限压缩50%。〔责任机构（处室）：营商环境督察处、营商环境服务处〕

     7.全面规范涉企行*检查执法行为。出台《吉林市行*检查执法备案智能管理改革工作督察二十条》，将全市各级行*执法部门、执法人员、检查事项全部纳入行*检查执法备案智能管理，对违规开展行*检查执法的行为进行督察并追责问责。各级执法部门进行公开承诺，接受社会各界监督。〔责任机构（处室）：职能转变和放管服改革协调处〕

     8.进一步压缩企业信用修复时限。在全市各级*务服务中心社会信用服务窗口设立统一的“企业信用修复”标识，优化民营企业信用修复流程，初审时间压缩至3个工作日内，提交省和国家进行复审后，5个工作日内撤销行*处罚信息，帮助企业及时消除不良社会影响。〔责任机构（处室）：社会信用体系建设处〕

     9.进一步拓宽民营企业融资渠道。引导动员我市民营企业在“省信易贷”平台进行实名注册，扩大市场主体覆盖面。推动创新“信易贷”应用场景，满足市场主体个性化、特定化融资需求，简化信贷流程，帮助民营企业解决融资难、融资贵问题。〔责任机构（处室）：社会信用体系建设处〕

来源：市*务服务和数字化局